Acesse o texto do PL 699/2026 ↗:
Um AMCI começará ganhando o valor que um APPGG levará 15 anos para alcançar.
Distorção irrazoável entre carreiras: Com a aplicação do PL 699, o AMCI ingressante recebe, somando dissídio e GEP, apenas R$ 1.107 menos que um APPGG no topo da carreira (referência 15: R$ 24.635). O encontro das remunerações que ocorria nos últimos níveis vira coisa do passado com a tabela proposta: ela concede vantagem remuneratória expressiva aos AMCIs em todas as 15 referências. Em 2015, a diferença no topo era de apenas 0,2%.
Tabela remuneratória · 15 referências (Níveis I, II e III)
Comparação salarial direta
referência por referência
Subsídio mensalComparativo direto APPGG × AMCI
Valores nominais brutos fixados para as 15 referências
APPGG (Atual): tabela remuneratória vigente (15 referências em 3 níveis: I, II e III).
AMCI (PL 699/2026): subsídio proposto pelo Projeto de Lei nº 699/2026 encaminhado à Câmara.
Tempo de carreira: Ref. 1 são 3 anos (estágio probatório); depois, progressão regular a cada 18 meses (1,5 ano).
APPGG leva 12 níveis para alcançar o salário do AMCI no 1º dia
Evolução salarial por nível — cenário do PL novo (proposta AMCI) — com gratificação GEP (CGM).
✓ Cruzamento com AMCI 1º Dia — Nível 12
R$ 22.875,96
O APPGG só alcança o salário do AMCI no 1º dia (R$ 21.527,50) no nível 12, quando chega a R$ 22.875,96.
São 12 níveis de carreira para apenas empatar com quem acabou de entrar no AMCI.
✓ Cruzamento com AMCI + GEP — Nível 14
R$ 24.034,05
Com a GEP (gratificação CGM) somando R$ 1.998,00 em todos os níveis, o piso do AMCI sobe para R$ 23.525,50 — e o APPGG só o alcança no nível 14.
14 níveis de carreira para alcançar o piso do AMCI com gratificação.
• Maior Diferença % — Nível 11
+71,9%
No nível 11, o AMCI (R$ 35.645,57) ganha 71,9% a mais que o APPGG (R$ 20.738,60). É a maior diferença percentual entre as duas carreiras em todos os 15 níveis.
Diferença em R$: R$ 14.906,97 por mês (+81,5% e R$ 16.905,70 a mais com GEP).
• Diferença no Teto — Nível 15
+57,3%
No topo da carreira, o AMCI (R$ 38.751,90) ganha 57,3% a mais que o APPGG (R$ 24.634,90). Em 2015, a diferença no teto era de apenas 0,2% (R$ 46,69).
Com o PL novo, a disparidade salta para R$ 14.117,00 a mais por mês (+R$ 16.115 com GEP).
- Em 2015, o topo da carreira do APPGG (nível 15) praticamente empatava com o topo do AMCI: diferença de apenas 0,2% (R$ 46,69) — as carreiras estavam praticamente empatadas no topo. Com o PL novo, essa diferença salta para 57,3% (R$ 14.117,00 a mais por mês).
- A maior diferença percentual entre as duas carreiras ocorre no nível 11: +71,9% (R$ 14.906,97 a mais para o AMCI), chegando a +81,5% (R$ 16.905,70) com a GEP.
- O APPGG precisa de 12 níveis para alcançar o salário que o AMCI tem no 1º dia — e de 14 níveis para alcançar o AMCI com a GEP (gratificação para quem trabalha na CGM, que soma R$ 1.998,00 em todos os níveis).
- Ingressante AMCI ganha praticamente o teto do APPGG: O AMCI ingressante recebe, somando dissídio e GEP (R$ 23.526,23), apenas R$ 1.107 a menos que um APPGG no topo da carreira (R$ 24.634,90).
Nota Executiva APOGESP · Setembro 2026 · Decisão em 90 segundos
8 Motivos
para valorizar também os APPGGs.
Valorizar o controle sem desvalorizar a gestão pública eficiente.
APPGGs e AMCIs integram um mesmo quadro, o QPGG, criado pela Lei Municipal 16.193/2015. São duas faces de uma gestão pública eficiente: a execução focada em resultados e a segurança institucional focada na conformidade.
AMCIs têm reajustes de até 72%. APPGGs ficam com 0%, sem nenhuma justificativa técnica pública para a exclusão da carreira no PL 699/2026.
A ADI 525-MC/STF alerta contra diferenciações artificiais: são ilegais. O STF veda que a revalorização de uma carreira mascare reajuste seletivo sem critério objetivo para cargos do mesmo quadro sob o mesmo regime de subsídio.
Com a aplicação do PL 699, o AMCI ingressante recebe, somando dissídio e GEP, apenas R$ 1.107 a menos que um APPGG no topo da carreira (referência 15: R$ 24.635 vs R$ 23.526).
O encontro das remunerações que ocorria nos últimos níveis vira coisa do passado com a tabela proposta no PL 699/26. Ela concede vantagem remuneratória expressiva aos AMCIs em todas as 15 referências.
APPGGs também controlam políticas e contratos nas áreas finalísticas. Mas não terão uma GEP equivalente (96% dos APPGGs não recebem GEP, vinculada exclusivamente à CGM).
A defasagem salarial e a tabela desvalorizada não retêm talentos — e a Prefeitura perde memória técnica e inteligência de gestão pública. A corrosão contínua do subsídio acentua a evasão e agrava a vacância crônica da carreira.
Os integrantes da carreira coordenam equipes e programas. Fazem entregas estratégicas em diferentes órgãos municipais, lideram a transição digital e asseguram estabilidade e memória institucional nas transições de governo.
Viabilidade Fiscal Comprovada
EQUIPARAÇÃO é viável e factível.
A estimativa do impacto orçamentário é de R$ 34,6 milhões/ano. Vale destacar que a dotação orçamentária para a nomeação dos 42 novos concursados já está garantida por autorização anterior do Prefeito Ricardo Nunes. Além disso, a economia proporcionada pelas entregas dos APPGGs — como gastos menores com a frota de ônibus elétrico e as receitas com a reformulação da cobrança do IPTU — supera com folga esse investimento. A modulação de vigência para 2027 assegura custo zero em 2026.
“... as carreiras (foram criadas) com maior remuneração para os controladores. Acho um grande equívoco valorizar mais quem controla do que quem ajuda a entregar serviços à população. Quem está trabalhando para entregar deve ser mais valorizado do que quem só controla.”
— MANIFESTAÇÃO PÚBLICA DE REGINA SILVIA PACHECO, Professora da FGV e ex-Secretária Adjunta de Gestão (SEGES), no Instagram da APOGESP em 19/set/2026.
Valorizar os APPGGs é fortalecer São Paulo.
Ver Cenários Temporais de Vigência ↓
Um compromisso ainda pendente.
A assimetria salarial decorre do desenho original de 2015, mas desde 2022 há o compromisso de buscar a convergência das duas carreiras irmãs do QPGG.
Como destacou Rodrigo Goulart em manifestação oficial de apoio à carreira: “Manifestamos apoio à inclusão da carreira de APPGG nas medidas de revalorização salarial... A valorização desses profissionais representa medida relevante para o fortalecimento das capacidades institucionais da administração municipal.”
Segundo a memória negocial da carreira no Legislativo e na Prefeitura, Rodrigo Goulart assumiu o compromisso político de assegurar a isonomia e a convergência das tabelas do QPGG — compromisso que agora aguarda efetivação no PL 699/2026.
Com o envio do PL 699/2026 sem a previsão da carreira APPGG, perguntamos: o que mudou?
Capacidade que vira entrega
Política pública
não se entrega sozinha.
A decisão não é sobre uma carreira isolada.
É sobre manter projetos prioritários com método, continuidade e controle.
Portfólio completo
Escolha uma agenda. Deslize para explorar.
4APPGGs na SEME
Talento esportivo com gestão e escala
DestaqueRede OlímpicaModelo estruturado por APPGG: previsão de 11 polos e cerca de
3.500 alunos no início de 2027.
Também Bolsa Atleta Rei Pelé, Lei de Incentivo ao Esporte e Virada Esportiva.
Ver outras entregas da SEME
- Formação de atletas: modelagem do Centro Olímpico e da Rede Olímpica, ainda conduzida por APPGG.
- Bolsa Atleta Rei Pelé: modelo dos editais elaborado por APPGGs; mais de 1.200 bolsas concedidas.
- Lei de Incentivo ao Esporte: primeiro edital viabilizado após atuação de APPGG.
- Virada Esportiva: modelo atual coordenado por APPGGs.
- Governança das parcerias: redesenho das Portarias SEME nº 197 e nº 202/2023, sobre MROSC e contratos de gestão.
- Programas coordenados: Vamos Trilhar, Sampa Saúde em Movimento, Pedal Sampa, e-Copa, Esportes na Quebrada e São Paulo Mais Ativa.
- Outras frentes: diagnóstico esportivo, avaliação de programas, monitoramento de obras, PIBP, controle interno, paradesporto, Bosque da Fama e LGPD.
4APPGGs na SMDET
Política de trabalho orientada a resultado
DestaqueTransformação DigitalDigitalizar serviços, reduzir burocracia e usar dados.
Também Sampa+Rural, CATE, SP Coopera e Ade Sampa.
13APPGGs na SME
Capital humano começa na escola
DestaqueBusca Ativa EscolarReintegrar alunos e recuperar trajetórias.
Também apoio psicossocial, segurança, BID e novas unidades.
9APPGGs na SMS
Abastecimento eficiente. Contrato bem gerido.
DestaqueSuprimentos e estoques da saúdeReduzir faltas, perdas e compras emergenciais.
Também abastecimento e contratos.
5APPGGs nas duas áreas
Primeira infância protegida. Violência enfrentada.
DestaquePolítica Municipal Integrada pela Primeira InfânciaIntegrar dados e serviços para proteger crianças.
Também prevenção da violência e monitoramento do Plano Municipal.
5APPGGs na SMT
Infraestrutura que destrava a cidade
DestaqueBRT AricanduvaProjeto e licitação apoiados pelo Banco Mundial.
Também segurança viária, ciclovias e frota elétrica.
76 na SEHAB + 1 na COHAB
Habitação com foco, dados e transparência
DestaquePlanejamento habitacionalPriorizar déficit e urgência.
Também programas, indicadores e COHAB.
2APPGGs na SIURB
Prazo, custo e obra aberta
DestaqueSIURB DigitalIntegrar planejamento, execução e monitoramento.
Também metodologia BIM e Portal Obras Abertas.
213 na SF + 18 na SEPLAN
Arrecadar melhor. Gastar melhor.
DestaqueEstratégia Eficiência de GastosEconomizar e arrecadar sem degradar serviços.
Também projeções de receita e inteligência tributária geoespacial.
103 na SECLIMA + 7 na SMADS
Transição pragmática e cidade resiliente
DestaqueEficiência energética públicaReduzir consumo e custo dos edifícios.
Também frota limpa, orçamento climático e resposta a calamidades.
Mais projetos estratégicosGestão sustenta eficiência e investimento.
47APPGGs em exercício na SEGES
Máquina enxuta. Entrega mensurável.
DestaqueAlmoxarifado VirtualInovação em suprimentos e compras públicas sob demanda.
Também projetos, processos, ARES e patrimônio.
62 na SEDP + 4 na SP Parcerias
Capital privado com contrato público forte
DestaqueNovo Plano de DesestatizaçãoAtrair investimento com contratos robustos.
Também estruturação e monitoramento de parcerias.
7APPGGs na CGM
Confiança exige regra, dado e controle
DestaqueIntegridade e Boas PráticasPrevenir desvios e prejuízos.
Também privacidade, ouvidorias, auditoria interna e governança correcional.
3APPGGs na SMSUB
Centro vivo. Prefeitura coordenada.
Destaque#TodosPeloCentroCoordenar a recuperação do Centro.
Também fluxos e planejamento territorial.
4APPGGs na PGM
Decidir rápido. Contratar com segurança.
DestaqueAutomação jurídicaAutomatizar rotinas e decisões.
Também compras e segurança de dados.
9APPGGs na SVMA
Ambiente protegido com gestão moderna
DestaqueGestão de Resíduos SólidosConverter obrigação em eficiência.
Também dados, processos e cooperação.
5APPGGs na SMC
Cultura também é emprego e renda
DestaqueContratações artísticasPadronizar regras e dar segurança.
Também finanças, indicadores e prioridades.
Critério: servidores em exercício na pasta ou entidade, não
equipes exclusivas. SP Parcerias (4) e COHAB (1) foram separadas da
origem; cessões externas, excluídas. Na SEPE, são 5 APPGGs nas duas
áreas citadas. Fontes: PAI jan/2026; folha ago/2026; SEPE
set/2026.
...30% x 10%?
Um dado isolado pode ser verdadeiro — e ainda assim, enganoso.
O que o PL 699 propõe para as carreiras do QPGG
O que é fato, o que é distorção
1
ENGANOSO
“Em 2022, os APPGGs tiveram reajuste de 33%; os AMCIs, de apenas 10%.”
➜
O reajuste de 33% recompôs o valor de ingresso — não a carreira inteira. As referências finais da tabela quase não mudaram. Mesmo depois da mudança, o piso do APPGG seguiu abaixo do piso dos auditores.
Contexto dos dados: Em 2022, os maiores percentuais foram concentrados na base para viabilizar concurso público. Na referência 15 (topo), a variação foi de apenas 0,2%. O piso APPGG continuou R$ 3.300 abaixo do AMCI, e a tabela permaneceu comprimida.
2
FALSO
“Incluir os APPGGs exige efeito integral e imediato.”
➜
Não é verdade. A correção pode começar depois, aos poucos, em etapas — desde que exista um plano claro para chegar lá. Dá pra ser responsável com as contas públicas e ainda assim corrigir a distorção.
Modulação e LRF: A vigência financeira pode ser fixada para janeiro de 2027 ou maio de 2027 (data-base), garantindo impacto zero em 2026. A própria Câmara Municipal já adotou solução idêntica em leis recentes de outras carreiras municipais.
3
ENGANOSO
“O impacto deve contar automaticamente todos os cargos criados.”
➜
Cargo vazio não custa nada até ser ocupado. A conta do impacto financeiro precisa deixar claro quantas pessoas já estão no cargo, quantas devem entrar e quantas vagas continuam sem ninguém.
Dos concursados que aguardam nomeação, muitos não pretendem tomar posse pela desvalorização da carreira. Ainda há tempo.
Transparência do impacto: O cálculo correto se baseia nos 175 a 190 servidores ativos na folha municipal (custo de cerca de R$ 34 milhões anuais, ou R$ 33,8 mi no cenário B2), e não em contas inflacionadas por vagas sem provimento.
4
VERDADEIRO, COM RESSALVA
“APPGG também pode receber a GEP*.”
➜
Somente quando trabalha na CGM. APPGGs em outros órgãos ficam de fora, mesmo quando atuam diretamente no controle interno.
96% dos APPGGs NÃO recebem GEP.
*Gratificação por serviços prestados na Controladoria (CGM) — Lei nº 15.764/2013, agora reajustada no PL 699/2026 para R$ 1.998,73/mês.
5
FALSO
“A diferença existe apenas no início da carreira.”
➜
A assimetria atravessa a tabela inteira. Na projeção de 2026, a remuneração da outra carreira supera a do APPGG em todas as referências — do início ao topo. Nunca foi assim.
Abismo remuneratório: Um APPGG leva cerca de 15 anos de dedicação para alcançar o valor que o AMCI recebe no 1º dia. No topo (ref. 15), o AMCI alcança R$ 38.752 com GEP contra R$ 24.635 do APPGG — diferença brutal de +57,3% (R$ 14.117/mês). Em 2015, a diferença no topo era de apenas 0,2%.
6
FALSO
“APPGG e AMCI são carreiras sem relação institucional.”
➜
As duas fazem parte do mesmo grupo de carreiras (o QPGG), criado por lei em 2015 justamente para unir gestão e controle, com funções distintas e complementares. Diferença de atribuição não significa ausência de vínculo.
Mesmo quadro e paridade federal: Ambas foram estruturadas pela Lei nº 16.193/2015 sob a mesma natureza técnico-científica e mesmo regime de subsídio. No Governo Federal (EPPGG e Auditor Federal da CGU) e em outros entes, as duas carreiras têm remuneração equivalente.
Fontes: PL 699/2026; Lei Municipal 16.193/2015; folha municipal ago/2026.
Lei 16.193/2015 × Lei 17.841/2022Crescimento por carreira e por referência
Valores nominais do infográfico APOGESP
O aumento foi concentrado no início.
A prioridade de 2022 foi recompor o ingresso antes do concurso. O topo quase não avançou.
A diferença permaneceu.
O piso subiu, mas continuou abaixo do AMCI. Nas 15 referências, a tabela APPGG cresceu 11,8%.
O compromisso ficou pendente.
A assimetria veio do desenho remuneratório de 2015, na gestão Haddad. Segundo a memória negocial da carreira, Rodrigo Goulart assumiu compromisso político de buscar a convergência das tabelas — expectativa que não se concretizou.
Estimativa técnica · Nota Executiva APOGESP (Página 3)
Impacto fiscal estimado e vigência.
Estimativa conservadora de equiparação da carreira APPGG sobre a folha de servidores em efetivo exercício.
Custo anual estimado (folha direta)R$ 34,6 milhões
R$ 34.576.408,80 na folha direta · Dotação dos 42 concursados já garantida por Ricardo Nunes
R$ 2,59 milhões de incremento remuneratório mensal
× 13⅓ folhas (12 meses + 13º + ⅓ constitucional de férias)
176 servidores da folha municipal + 42 concursados (dotação orçamentária já garantida por Ricardo Nunes).
Mesma tabela de subsídios do PL 699/2026 nas 15 referências.
12 meses + 13º subsídio + ⅓ constitucional de férias.
Modulação temporal da vigência financeira para 2027 assegura impacto nulo em 2026.
Detalhamento Orçamentário
Impacto dos 42 novos aprovados já previsto anteriormente
Autorização prévia: Prefeito Ricardo Nunes
O impacto orçamentário referente à nomeação dos 42 novos APPGGs aprovados em concurso público não representa despesa surpresa ou não provisionada. A dotação orçamentária e a autorização formal para o chamamento desses profissionais já foram concedidas em momento anterior pelo Prefeito Ricardo Nunes, estando o seu custo básico de ingresso na folha municipal plenamente programado e absorvido pela Prefeitura.
1. Admissão já programada
O desembolso relativo ao ingresso desses 42 novos servidores já contava com previsão orçamentária expressa autorizada pela Administração Municipal.
2. Retorno imediato em eficiência
A alocação dos novos gestores reforça imediatamente secretarias estratégicas (SEGES, Finanças, Saúde, Educação, SGM), gerando ganhos de eficiência que superam o investimento na carreira.
MODELAGEM DA NOTA EXECUTIVA
Base: 176 servidores da folha + 42 ingressantes = 218 pessoas
Cenários Temporais de Vigência
| Início da Vigência | Meses até Dez/28 | Impacto Anual | Acumulado até Dez/28 |
|---|---|---|---|
| Outubro/2026 | 27 | R$ 34.576.408,80 | R$ 77.796.919,80 |
| Janeiro/2027 Recomendado | 24 | R$ 34.576.408,80 | R$ 69.152.817,60 |
| Maio/2027 (Data-base municipal) | 20 | R$ 34.576.408,80 | R$ 57.627.348,00 |
| Janeiro/2028 | 12 | R$ 34.576.408,80 | R$ 34.576.408,80 |
Premissas do simulador (Nota Executiva APOGESP):
- Impacto direto: Incremento mensal de R$ 2,59 milhões; anualização por 12 meses + 13º + ⅓ constitucional de férias (13⅓ folhas); sem encargos patronais adicionais (R$ 34.576.408,80 anuais).
- Dotação assegurada dos 42 ingressantes: A dotação orçamentária para o chamamento dos 42 novos concursados já foi previamente autorizada e garantida pela gestão do Prefeito Ricardo Nunes. O custo anual da valorização é amplamente compensado pela economia e receitas geradas pelas entregas dos gestores (ônibus elétricos, compras públicas e modernização do IPTU).
- Acumulados: Os acumulados comparam apenas datas de vigência da correção integral até dezembro de 2028, oferecendo previsibilidade total para a LRF e a LDO municipal.
- Fontes oficiais: PL 699/2026; Lei Municipal 16.193/2015; folha de pagamento municipal de agosto/2026; PAI janeiro/2026; APOGESP. Valores nominais de 2026.
Fontes: Folha de pagamento da Prefeitura de São Paulo, ago/2026; tabela APPGG mai/2026; PL 699/2026 ↗; Lei Municipal 16.193/2015; PAI jan/2026; APOGESP.
Manifestações institucionais no SEI
O reconhecimento está
assinado e documentado.
9 órgãos10 documentos
Apoios expressos, reconhecimentos institucionais e manifestações técnicas favoráveis no processo SEI 6019.2026/0003053-8.
Apoio expressoReconhecimento institucionalManifestação técnica favorável
01 · Apoios expressosPosições diretas pela inclusão ou valorização dos APPGGs.
Rodrigo Hayashi GoulartSecretário MunicipalAlex Alves da Silva · Diretor do DGP
“Manifestamos apoio à inclusão da carreira [...] nas medidas de revalorização.”
“A valorização desses profissionais representa medida relevante para o fortalecimento das capacidades institucionais.”
“A valorização da carreira [...] apresenta alinhamento com as necessidades institucionais da Secretaria.”
Erika Kelly Pereira CoimbraSecretária Municipal de Esportes e Lazer
“Papel central na condução de projetos e pautas estratégicas da Secretaria.”
“A carreira constitui capacidade permanente de governo.”
“Apoio à construção de uma solução equilibrada e fiscalmente responsável.”
“Pleno reconhecimento quanto à relevância estratégica da carreira.”
“Ativo técnico fundamental para o alcance das metas prioritárias da gestão municipal.”
“Esta Secretaria manifesta seu apoio à importância da valorização institucional e do fortalecimento da carreira.”
“Manifesta seu apoio à inclusão dos [...] APPGGs nas medidas de revalorização.”
“Papel estruturante da carreira para a capacidade institucional da Administração Municipal.”
“Apoio à adoção de solução equilibrada e fiscalmente responsável.”
“Manifestamos todo o apoio à inclusão dos [...] APPGGs nas medidas de revalorização.”
“Os APPGGs possuem funções estratégicas no planejamento, na coordenação, na implementação e no monitoramento de políticas públicas.”
José Renato NaliniSecretário Executivo de Mudanças Climáticas
“A atuação dos APPGGs [...] ultrapassa o apoio administrativo.”
“A valorização [...] é importante para a preservação da capacidade técnica e institucional da Prefeitura.”
“Apoia a adoção de medidas de valorização da carreira.”
02 · Reconhecimentos e manifestações favoráveisAvaliações positivas sobre a contribuição institucional da
carreira.
Samuel Ralize de GodoySecretário-Adjunto de Educação
“Todos esses servidores contribuem diretamente para a melhoria e inovação da gestão da política educacional paulistana.”
“Registramos a demanda por alocação de mais servidores para exercício descentralizado na Pasta.”
“[A ocupação de chefias] atesta a valorização e o reconhecimento do trabalho.”
“Apontamos a relevância dos Analistas [...] nos processos internos da Secretaria.”
“A reorganização administrativa das Subprefeituras [...] conta com a liderança técnica de Analista.”
“Os sistemas internos de controle, planejamento e gestão governamental necessitam ser apoiados por APPGGs.”
“A atuação de profissionais APPGG contribui para o fortalecimento da capacidade institucional da SMPED.”
“Tais competências apresentam aderência às atribuições desta Secretaria.”
Relação verificávelQuem se manifestou e em qual documento
até 17 de setembro de 2026
| Órgão e autoridade | Natureza da manifestação | Documento SEI |
|---|---|---|
| SMDET · DGPAlex Alves da SilvaDiretor I | Manifestação técnica de apoio expresso à inclusão. | 165023473 |
| SMDET · GabineteRodrigo Hayashi GoulartSecretário Municipal | Reconhecimento de alinhamento entre valorização e necessidades institucionais. | 165140576 |
| SEMEErika Kelly Pereira CoimbraSecretária Municipal | Apoio expresso à inclusão e à solução fiscalmente responsável. | 164549763 |
| SMADSEliana Maria das Dores Gomes e mais dois signatáriosSecretária, Secretária Adjunta e Chefe de Gabinete | Apoio expresso à valorização e ao fortalecimento da carreira. | 165112333 |
| SVMAJuliana Laurito SummaChefe de Gabinete Substituta | Apoio expresso à inclusão e à solução fiscalmente responsável. | 165207615 |
| SMSU · DRHAlessandro MontiniDiretor | Apoio expresso à inclusão e à preservação da coesão do QPGG. | 165309031 |
| SECLIMAJosé Renato NaliniSecretário Executivo | Reconhecimento e apoio expresso às medidas de valorização. | 165310100 |
| SMESamuel Ralize de GodoySecretário-Adjunto | Reconhecimento da contribuição, liderança e demanda por mais APPGGs. | 165071172original 164850770 |
| SMSUBThiago Ferreira de SouzaCoordenador II · remetida pela Secretária Adjunta | Reconhecimento da relevância e da liderança técnica dos APPGGs. | 164993451remessa 165066893 |
| SMPEDSilvia Aparecida de Matos Del NeroDiretora I · encaminhada pela Secretária Municipal | Manifestação técnica favorável à contribuição institucional da carreira. | 165161696remessa 165228378 |
Critério de leitura: foram incluídos todos os documentos do processo que contêm avaliação positiva própria sobre a atuação ou a valorização dos APPGGs. A classificação distingue apoio expresso, reconhecimento institucional e manifestação técnica favorável. Quando o texto técnico foi apenas acolhido ou remetido por autoridade superior, as duas assinaturas são identificadas sem atribuir à autoridade palavras que ela não escreveu. Despachos de mera ciência, distribuição interna ou remessa à SEGES permanecem fora da contagem. Fotos: retratos vinculados às respectivas fontes públicas; onde não foi possível confirmar uma imagem com segurança, foram mantidas apenas as iniciais.
Retenção em números
Talento formado.
Capacidade não retida.
A base auditada mostra quem deixou a carreira, está em LIP ou foi nomeado sem registro público de posse — e, quando localizado, o vínculo profissional atual.
Pessoas exoneradas
Critério: identificação reduzida ao primeiro nome. Os blocos classificam a natureza do empregador a partir do vínculo informado. “Nomeado sem posse” indica ausência de registro público de posse até a data-base, não necessariamente desistência formal. Base auditada em 20/09/2026; situações funcionais podem mudar.
Para onde foram os 43 APPGGs exonerados
Uma carreira quase 25% maior.
Sem as saídas: 218 pessoas. 1 em cada 5 integrantes potenciais já tomou um novo rumo profissional.
Governo Federal48,8%
MPO, MGI, EPPGG, Banco Central e BNDES
Controle, Judiciário e Legislativo18,6%
AMCI, TCM-SP, Senado e CNJ
Organismos internacionais e terceiro setor11,6%
Banco Mundial, BID e Fundação Lemann
Academia de excelência7,0%
USP e Insper
A vocação pública permaneceu. O Município perdeu a
capacidade.
Destinos de alta capacidade confirmam o risco de novas perdas. Incluir APPGGs no PL 699/2026 ajuda a reter experiência.
Base: 43 exonerados. Categorias exibidas: 86%; demais destinos: 14%. Remuneração é tratada como risco, não causa individual.
Apoios à valorização
Quem conhece a gestão pública reconhece o problema.
Deslize para ler as manifestações.
“A diferença foi criada pelo prefeito Haddad quando criou as duas carreiras, já com maior remuneração para os controladores. Acho um grande equívoco valorizar mais quem controla do que quem ajuda a entregar serviços à população. Meu argumento não é porque não pode aumentar uma só carreira do quadro — é porque quem está trabalhando para entregar deve ser mais valorizado do que quem só controla.”
“A valorização desses profissionais representa medida relevante para o fortalecimento das capacidades institucionais.”
“A carreira constitui capacidade permanente de governo.”
“Ativo técnico fundamental para o alcance das metas prioritárias da gestão municipal.”
1 de 4
Fundamento jurídicoJurisprudência do STF · ADI 525-MC
Isonomia e coerência institucional
O princípio constitucional da isonomia no mesmo quadro funcional.
“A revalorização de cargos públicos deve guardar harmonia e proporção: quando se concede recomposição a uma carreira e se exclui outra de idêntico patamar no mesmo quadro, a diretriz constitucional orienta que haja fundamentação técnica objetiva para preservar a coerência do serviço público.”
Com base no entendimento do Min. Sepúlveda Pertence · STF, Tribunal Pleno · ADI 525-MC/DF
Carreiras estruturadas conjuntamente em uma mesma lei orgânica (QPGG) devem manter sua evolução remuneratória equilibrada para assegurar a coesão da administração.
Para além da denominação formal da proposta, a diretriz do Supremo preconiza que distinções remuneratórias expressivas entre carreiras irmãs do mesmo quadro sejam amparadas em justificativa técnica fundamentada.
Oportunidade de aprimoramento no Legislativo: A inclusão dos APPGGs no PL 699/2026 confere plena segurança jurídica à proposta e fortalece de forma equilibrada a gestão e o controle em São Paulo.
A jurisprudência do STF valoriza a coerência interna dos quadros de pessoal, incentivando o tratamento isonômico das carreiras de gestão e controle.
Participação pública
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